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外媒:中国转变对非洲政策

中国目前在许多方面经历着根本性的变化,这似乎也适用于中国在非洲的角色。北京近年来通过低息贷款和大型项目在非洲获得政治影响力,但转变似乎就在眼前,尤其是当借款人越来越难以偿还累积的债务。

众所周知,近20年来,中国向非洲国家大规模放贷,条件宽松。根据波士顿大学中非研究计划的数据,非洲大陆大约20%的发展贷款来自中国,目前总额约为1530亿美元。

这些资金用于非洲众多重大项目,多数是基础设施,其次是能源和采矿。它们往往与“一带一路”倡议有关。其中不少工程由中国公司建造,从肯尼亚蒙巴萨和内罗毕之间的铁路线到非洲最大的悬索桥莫桑比克南部的马普托-卡特姆贝大桥。投资在2016年达到顶峰-295亿美元。

但堆积如山的债务-不仅来自中国-沉重地压在许多非洲国家身上,新冠疫情大流行及其对经济的影响正在助长危机。尽管延期和豁免,赞比亚已于去年11月宣布自己无力偿债,其他国家也为还贷苦苦挣扎,不得不考虑与国际债权人进行债务重组谈判。

根据美国智库布鲁金斯学会的说法,转变无疑是迫在眉睫的贷款违约和缺乏盈利能力的结果。毕竟,中国内部也在与众多经济政策问题作斗争,首先是大流行及其后果、对出口的严重依赖以及不稳定的房地产市场的危机-关键词恒大。

布鲁金斯学会称,另一方面,转变可能是由于中国贷款被视为“债务陷阱政策”的结果。这一指责并非没有争议,但却在国际上屡屡发声,并引起负债国国内的激烈政治纷争。

正如英国《金融时报》和《华尔街日报》最近报道的那样,面对这种日益增长的不确定性,中国似乎越来越收紧贷款并加大还款力度。贷款额度在2019年回落至76亿美元,随后在疫情流行期间紧急停止。中国未来可能会保持更加谨慎的态度。

布鲁金斯学会认为,在还债危机、“债务陷阱政策”之类辩论以及最重要的是疫情流行的不确定性的背景下,北京显然正在放弃以基础设施和贷款为中心的非洲政策。然而,接下来的内容尚不清楚。“贸易,尤其是促进非洲对中国的出口,似乎是核心。但很难想象,仅凭贸易就能取代基础设施建设在中非​​关系中的重要地位。”不排除疫情过后会再次走其他道路。因为很明显,财政承诺将为中国获得政治资本。”

(据奥地利公共广播电视公司ORF/今日中欧编译/2022-01-16)

Categorised in: 今日世界, 今日中国, 政治, 经济

1 Response »

  1. 美国金融霸权换成中国金融霸权会是好事吗?

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